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习近平总书记指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。《国家标准化发展纲要》实施两年多来，定位、引领、促进高质量发展的态势明显、成效凸显。

《纲要》提出了中国开展标准化行动2025年和2035年要实现的“四个转变”发展目标，居首的是实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变。中国民族贸易促进会（以下简称“中国民贸”）围绕社会组织职能定位，突出新时代标准化工作“三字诀”，在助推产业发展、生态环保、“双碳”目标、乡村振兴和社会建设等领域进行了深入的“标准化+”实践，立项并参与研制了77项一乡一品产业团体标准，成为社会组织深入贯彻落实《纲要》部署，助力加快构建新型二元标准体系的一个缩影。

一是新：即新质生产力

前不久召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理。伴随数字技术等新技术、新模式、新业态迭代发展，市场主体对各类标准供给“高、快、新、优”的需求增长迅速。作为政府主导制定国家标准和强制性标准的有效补充，社会组织联动相关企业及计量、检测、认证等机构共同研制和发布团体标准，具有制定机制最灵活、对技术创新最敏锐、对市场需求反映最迅速等优势，也是中国标准与国际标准对接互认、开放融合最便捷的通道。

在党中央的坚强领导下，全社会致力于开展质量提升行动。广大社会组织主动作为，助力行业企业提高质量标准，加强全面质量管理，以质量变革、效率变革、动力变革助推经济社会高质量发展。

中国民贸作为全国性社会组织，依托中国一乡一品产业促进计划，与重庆市人民政府、江南大学和中国城乡控股集团达成四方合作，推动建设一乡一品（重庆）数字经济创新基地，举办了2023重庆食品及农产品加工高质量发展产业生态大会和多场次专业投行与优势产业对接活动，助力重庆企业加快数智化转型，助推传统食品加工和农业产业加快实体经济与数字经济深度融合，厚植新质生产力。

在开展相关工作过程中，笔者也切实感受到地方政府和会员单位对高质量标准化活动的需求是迫切的。地方政府要加快形成推动高质量发展的政策体系、指标体系、统计体系，开展相应的绩效评价与政绩考核，标准规范必不可少；企业机构要深耕全国统一大市场，面对超大规模市场创新丰富应用场景，放大创新收益，整合优化人才、技术、管理、数据和资本等资源要素，发挥新质生产力的创新主体作用，同样需要社会组织提供标准化专业服务。中国民贸开展的标准化提升行动就着眼这两个方面持续发力，研制并发布了《小规模农户林业碳汇方法学》《面向便捷交易的高标准农田作物固碳碳汇方法学》等系列标准，开创了乡村振兴低碳减排的新路径。

《纲要》体现出的一个重要内涵就是标准化活动的治理主体是多元的。社会组织作为代表行业企业和相关利益方参与社会生产活动，通过组建技术标准联盟、研制发布团体标准、推动先进标准广泛适用，可以有效创造先动者优势，基于协会平台和协商一致原则，解决诸如知识产权在内的公司财产与技术标准的公共属性之争，并经由社会组织平台由协会内部延展至外部市场主体，助力会员企业提升科研效率、共享专利技术及研发成果，共担技术创新过程中的标准化风险，能够为市场主体加快形成新质生产力提供平台支撑与高效赋能。

二是信：即社会公信力

面对社会价值观念日益多元、利益关系日益复杂、传播手段日益多样，社会治理等领域面临着越来越复杂的挑战。广大社会组织要坚持中国共产党的领导，助力构建基于标准规范的中国式话语体系。具体体现在：在思想层面，要以习近平新时代中国特色社会主义思想领航指引社会组织高质量发展；在国家层面，要发挥好中国特色社会主义制度及其顶层设计赋予社会组织动员整合社会力量，贯彻落实党和国家各项决策部署的独特优势；在社会层面，要通过标准化行动，切实保障市场主体和人民群众充分的知情权、参与权、表达权、监督权，推动政府、市场、社会三方良性互动与高效对话，避开“塔西佗陷阱”。

标准化不仅是经济活动，也是社会活动。笔者对社会组织的理解是：这是一种契约型联盟，本质上是按照市场化原则趋向的合同治理，体现的是中国式社会信用。社会组织关注社会诚信，致力于通过加强“四个服务”，提升和增强行业企业的社会公信力。在协会治理上，会员单位的法律地位是平等的，章程规定的权利与义务同样遵循等价有偿、公平交易等市场原则。社会组织能够集合包括业内专家、会员单位以及消费者共同参与标准化行动，制定的团体标准具有开放性、透明性以及一定范围的公开性，将成为新型二元标准体系和中国标准化未来的主干力量、有机组成与重要支撑。

中国民贸获得了国家认监委备案的团体标准制定和发布资质，通过一乡一品标准化活动努力创建社会诚信标杆。让老百姓的吃穿用、游购娱“多收益、少受伤”是一乡一品的创立初衷。在一乡一品“6+3”产业融合发展模式框架下，标准制定居于核心位置，以标准为先，支撑起一乡一品优化产业布局、开展检测检验、提供认证支撑、保障产品追溯、转化科技成果、拓展销售渠道、强化培训辅导、培育特色品牌等全链条服务。

同时，笔者亦认为，在推进改革和完善社会主义市场经济体制机制、构建以新质生产力为产业发展新动能的过程中，要用标准体系之矛守护社会信用之盾。社会组织在落实《国家标准化纲要》过程中要勇挑重担、服务于民，以标准和信用助企业开疆拓土、为满足人民群众对美好生活的向往和需求，搭建公开透明的社会信用共享平台和以标准牵引的公共质量基础设施。

三是品：即品牌生命力

标准集大成就是品牌。中国民贸围绕乡村振兴战略和质量强国战略，以培育优秀民族品牌为目标，创建并推动中国一乡一品产业促进计划，动员整合标准、检测、认证机构及资源，积极推进以适配性质量提升品牌竞争力的团体标准培优行动。

质量是品牌的基石。一乡一品遵循“技术标准+合格评定”的团体标准研制路线，如已发布的东港草莓、蓬莱苹果、常宁油茶、茯苓饮片等团体标准，其生产种植加工归口技术标准，质量品质分级以及安全检验检测归口合格评定，一体两面构成完整的质量可评价、可跟踪、可追溯、可改进的闭环运行模式，以标准化为品牌溢价奠定坚实基础。

标准数字化将放大品牌价值。当前，大数据、云计算、电子商务、数字支付、网络安全、知识流程外包以及服务型制造等网络化、数字化、智能化新业态对基础设施标准、数据标准、业务标准、服务标准、管理标准和安全标准等范畴以及相应的政府标准、团体标准和市场标准提出了更高的创新要求。消费者的切身感受是线上线下融合发展是品牌实现转型升级的必由之路，一部手机里的小程序、社群、电商、社交媒体以及耦合的移动支付打通了线上内容传播、产品营销、会员运营以及销售转化的全域协同机制。

笔者在调研中也发现，各地在发挥优势资源禀赋，打造县域特色产业集群和产品品牌过程中，中小农户生产的产品集约化低、非标准化产品大量存在、地域特色产品缺乏统一标注规范……中国民贸在打破制约县域产业转型升级的标准化“瓶颈”方面进行了积极探索与成功实践，帮助重庆酉阳土家族苗族自治县打造了“海拔经济”新名片——“酉阳800”区域公用品牌，突出酉阳发展山地特色农业、农食产品精深加工和武陵山区农文旅深度融合方面具备的政策、产业、生态优势，以“科创引领、生态保护、数字赋能、产业融合”为抓手，通过研制“酉阳800”产品团体标准，带动花田贡米、酉阳茶油以及蜂蜜、藤茶等名优“土特产”统一品牌标识、树立品牌意识、强化品牌管理、提升品牌记忆、实现品牌溢价，为民族地区优质特色产品注入了品牌生命力和标准创新力。

中国民贸将在全力推进一乡一品产业发展过程中突出标准为先，对县域经济有特色、有规模、有竞争力、有影响力的产业，通过建强集“引领标准、先进检测、高端认证”于一体的团体标准支撑平台，念好标准质量“三字诀”，当好社会力量助力乡村振兴和质量强国的“答卷人”。

作者：张纲 原国务院参事、国家制造强国建设战略咨询委员会委员、国家产业基础专家委员会副主任委员、中国标准化专家委员会副主任、国际质量科学院顾问院士、清华大学质量与可靠性研究院联合院长、原国家质量监督检验检疫总局总工程师

编辑：中国民贸融媒体工委